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资源性产品价格在构成机制和管理体制等方面还不存在价格水平偏高、比价关系流失等问题。9月29日李克强总理主持人开会国务院常务会议，明确提出了实行煤炭资源税改革的措施。我国将从12月1日起，在全国范围内把煤炭资源税由从量计征改回从价计征;在正税的同时设施前进以清费为重点的涉及改革，还包括清扫涉煤收费基金等。这项制度，是时隔我国原油、天然气资源税价格改革后，前进的又一项最重要资源的价格改革措施。

在我国的能源结构中，煤炭消费占有大头，相似70%。可以说道，煤炭价格改革是价格改革中最重要的环节。在我国南北更为完备的市场经济中，理顺价格关系是仅次于的难题，也是核心环节。改革开放以来，资源性产品价格的市场化改革获得了显著进展，定价机制中的市场因素大大提升，价格构成机制总体趋向市场化，价格浮动更为灵活性。

当前经济生活面对的引人注目对立是，由于行政介入甚至某些权力介入，资源性产品价格在构成机制和管理体制等方面还不存在价格水平偏高、比价关系流失等问题，价格无法现实有效地体现市场供求关系和匮乏程度。这不仅变形了资源价格，助长了投资主导的快速增长方式，而且客观上构成了寻租贪腐的空间。以煤炭为事例，从1994年开始，我国对煤炭资源税实施从量计征，标准为0.3～5元/吨，但这无法体现煤炭供求关系。

在煤价下跌时，煤炭企业盈利情况很好。相对于收益来说，资源税不值一提，很难起着增进煤炭企业集约铁矿的效果;同时，谁掌控了煤炭资源，谁就可以低成本地享用资源电子货币带给的巨额财富。再次发生在山西的贪腐案例，与煤炭资源行政配备、权力配备必要涉及。

因此，改革我国能源消费中占到70%的煤炭价格，沦为市场化改革的关键之一。这次中央政府要求冲出煤炭资源价格改革，体现了在减缓市场化改革上的决意，客观上将为更大程度充分发挥市场起到创造条件。

与此同时，在前进煤炭资源税改革的同时，还必须注目三个方面的改革：一是尽早构成煤炭价格的市场化构成机制，对社会资本放松煤炭勘探;二是对现有煤矿资源的统合要通过公共资源交易平台，行政力量要尽早解散，杜绝权力介入公共资源配备的情况再次再次发生。这也是杜绝贪腐的治本之策。

三是尽早全面冲出资源税改革。在启动煤炭资源税改革后，要把仍未启动资源税改革的其他资源全面划入进去，不出死角，谋求到十三五中期全面理顺资源要素的价格，构成市场要求资源价格的新格局。

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